Правление тсж. Правление товарищества и порядок принятия им решений Обязанности правления ТСЖ
Правление ТСЖ является коллективным исполнительным органом управления товариществом, подотчетным общему собранию членов ТСЖ (ст.144, ч.4 ст.147 ЖК РФ).
Правление осуществляет руководство деятельностью товарищества (ч.1 ст.147 ЖК РФ). Такое руководство предполагает принятие решений по достаточно большому кругу вопросов, связанных с оперативным управлением текущей деятельностью. Если функции общего собрания членов ТСЖ, как высшего органа управления товариществом, ограничивается формированием воли товарищества по основополагающим вопросам его деятельности, то правление призвано обеспечивать организацию выполнения принятых собранием решений.
Компетенция
Правление обладает так называемой остаточной компетенцией, т.е. может решать только те вопросы руководства текущей деятельностью товарищества, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или компетенции общего собрания членов товарищества (ч.1. ст.147 ЖК РФ).
Ст. 148 ЖК РФ позволяет частично конкретизировать содержание остаточной компетенции правления, так как перечисляет вопросы, относящиеся к обязанностям правления товарищества:
соблюдение ТСЖ законодательства и требований устава;
контроль за своевременным внесением членами ТСЖ установленных обязательных платежей и взносов;
составление смет доходов и расходов на соответствующий год ТСЖ и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их Общему собранию членов ТСЖ для утверждения;
управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
ведение списка членов ТСЖ, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
созыв и проведение Общего собрания членов ТСЖ.
Список полномочий правления товарищества является открытым (п.9 ст.148 ЖК РФ). Поэтому на Правление ТСЖ может быть возложено выполнение и иных обязанностей, вытекающих из устава ТСЖ. Согласно статье 138 ЖК РФ такими обязанностями могут быть:
обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме;
обеспечение выполнения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;
обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
принятие мер, необходимых для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;
представление законных интересы собственников помещений в многоквартирном доме (членов ТСЖ), в том числе в отношениях с третьими лицами.
Коллегиальность правления товарищества предполагает, что между членами правления должны быть распределены обязанности по обеспечению функционирования того или иного объекта общего имущества в многоквартирном доме.
Пределы осуществления членом правления товарищества прав и обязанностей обусловливаются целями функционирования правления, его компетенцией. При этом члены правления должны действовать в интересах товарищества, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно (п.3 ст.53 ГК РФ). В целом успешность деятельности правления товарищества во многом зависит от инициативности и компетентности лиц, избранных в его состав.
Избрание
Правление избирается общим собранием членов товарищества из своего состава (ч.2. ст 147 ЖК РФ). Это означает, что членом правления товарищества собственников жилья может быть только являющийся членом товарищества собственник помещения в многоквартирном доме. Если собственником помещения является юридическое лицо, то его уполномоченный представитель имеет право быть избранным в состав правления товарищества. При этом избрание членов правления отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества (п.3 ч.2 ст.145 ЖК РФ). Избранными в состав правления будут считаться кандидаты, за которых проголосовали члены товарищества, которым принадлежит простое большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4 ст.146 ЖК РФ).
ЖК РФ не устанавливает требования к количественному составу правления, в связи с чем можно сделать вывод, что вопрос о конкретном числе членов правления вправе решить общее собрание членов товарищества по своему усмотрению. При этом достаточно очевидно, что правление товарищества должно состоять не менее чем из трех человек (это вытекает из необходимости избрания председателя правления (ч.3 ст 147 ЖК РФ), а также для соблюдения требования о правомочности заседаний правления (ч.6 ст 147 ЖК РФ). Однако с учетом сложности решаемых уставных целей и задач члены товарищества вправе установить и иную численность коллегиального органа управления, например пять, семь или более человек. В любом случае количество членов правления товарищества должно быть нечетным.
Члены правления избираются на срок не более чем два года (ч.2 ст.147 ЖК РФ). Это предполагает необходимость рассмотрения общим собранием членов товарищества вопроса о переизбрании правления товарищества не реже чем каждые два года. При этом ЖК РФ не исключает ситуации, когда один и тот же член товарищества может быть переизбран в состав правления товарищества на новый срок.
ЖК РФ не регулирует вопросы, связанные с порядком выдвижения кандидатов в члены правления товарищества, и не содержит указаний относительно требований к кандидатам, претендующим на членство в составе правления товарищества. Данные вопросы могут получить свое развитие в уставе товарищества или в специальном положении о работе правления.
ЖК РФ не урегулировал вопросы, связанные с возможностью досрочного прекращения полномочий членов правления, к примеру, по решению общего собрания членов товарищества. Учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 145 ЖК РФ дополнительная компетенция общего собрания членов товарищества может быть установлена уставом товарищества, указанные вопросы могут найти свое решение в данном уставе.
Так, например, общее собрание членов ТСЖ в любой момент вправе прекратить деятельность любого члена правления или всего состава правления и избрать новый состав правления. В случае досрочного выбытия члена (членов) правления вопрос о довыборах в правление ТСЖ должен быть вынесен на общее собрание членов товарищества. Избранный (или временно назначенный правлением, если до отчетно-выборного собрания осталось немного времени) таким образом член правления остается в должности до истечения срока того члена правления, на смену которому он пришел. В случае досрочного выбытия всех членов правления из состава правления, правление в полном составе переизбирается общим собранием членов ТСЖ на новый срок.
Деятельность
Правлением избирает из своего состава председателя правления товарищества (п.3. ст.147 ЖК). Следует обратить также внимание на то, что, наряду с председателем правления товарищества, ЖК выделяет также лицо, являющееся заместителем председателя правления товарищества (ч.5 ст.146 ЖК РФ). При этом ЖК не определяет порядок избрания либо назначения такого лица. Представляется, что данное лицо должно избираться правлением в том же порядке, как и председатель правления товарищества. Вместе с тем окончательное свое разрешение данный вопрос должен получить в уставе товарищества либо во внутренних документах товарищества, утверждаемых общим собранием членов товарищества.
Заседания правления товарищества созывает председатель правления в установленные уставом товарищества сроки (п.5 ст.147 ЖК РФ). При этом уставом товарищества может быть предусмотрено проведение регулярных заседаний правления по графику, утверждаемому правлением товарищества. Заседание правления товарищества считается правомочным, если в нем участвует большинство членов правления (п.6 ст.147 ЖК РФ).
Решения правления товарищества могут приниматься простым большинством голосов присутствующих членов правления товарищества при помощи поименного голосования или поднятия рук. Член правления товарищества в случае несогласия с решением правления должен иметь право зафиксировать свое особое мнение в протоколе заседания правления и довести его до сведения общего собрания членов товарищества в установленном уставом товарищества порядке. Порядок управления деятельностью юридического лица определяется в учредительных документах юридического лица (п.2 ст.52 ГК РФ).
Заседание правления товарищества должно проводиться с обязательным ведением протокола. Протокол заседания правления товарищества может вестись в произвольной форме. При этом представляется, что в нем должны содержаться информация, из которой следуют ответы на основные вопросы, касающиеся обсуждаемых на заседании проблем, а также сведения о порядке голосования. В протоколе должны быть отражены принятые на заседании правления товарищества решения (п.6 ст.147 ЖК РФ).
Порядок работы коллегиального исполнительного органа товарищества собственников жилья удобнее всего закрепить в положения о правлении ТСЖ, которое утверждается общим собранием членов товарищества.
Эффективность
Основными составляющими работы члена правления ТСЖ, курирующего конкретную сферу деятельности, могут стать два направления: организация необходимых мер и контроль за их исполнением.
Что такое «организовать»?
- Сформулировать цель (определить место и значимость планируемых мер в рамках общей концепции развития ТСЖ).
- Обозначить приоритеты и ограничения с точки зрения реальных потребностей и финансовых возможностей ТСЖ (действуя совместно с другими членами правления, ответственными за смежные сферы деятельности).
- Разработать проект решения правления (подготовить необходимые материалы для членов правления, непосредственно не занимающихся данной сферой деятельности).
- При необходимости участвовать в управлении процессом (помогая исполнителю оперативно реагировать на изменяющиеся обстоятельства: информируя членов правления о новых возможностях или возникающих ограничениях, готовя промежуточные корректирующие решения правления).
Что такое «контролировать»?
- Оценивать эффективность осуществляемых мер с точки зрения достижения поставленной цели (для их своевременной необходимой корректировки).
- Следить за величиной осуществляемых затрат (с целью своевременного отказа от заведомо убыточного решения или своевременного дополнительного финансирования новых возможностей).
- Собирать и обобщать всю информацию о предпринятых мерах для ее последующего анализа и передачи членам правления, ревизионной комиссии, общему собранию.
В числе прочего реализация предлагаемого подхода позволит:
- Освободить председателя правления ТСЖ от необходимости замыкать на себя все информационные потоки и оптимально распределить нагрузку между всеми членами правления, что существенно ускорит процесс принятия и реализации управленческих решений.
- Не допускать принятия необдуманных или запоздалых решений и, как следствие, минимизировать финансовые и правовые риски.
- Повысить компетентность всех членов правления в вопросах, связанных с жилищно-коммунальной сферой.
- Внедрить системный подход к долгосрочному и среднесрочному планированию бюджетных расходов.
9. Правление Товарищества.
9.1. Правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно Общему собранию (собранию уполномоченных).
Правление Товарищества избирается открытым голосованием из числа его членов на Общем собрании (собрании уполномоченных) на срок два года. Численный состав членов Правления и порядок голосования (открытое, тайное) устанавливается Общим собранием (собранием уполномоченных). Вопрос о досрочном переизбрании членов Правления может быть поставлен на рассмотрение Общего собрания (собрания уполномоченных) по требованию не менее чем одной трети членов Товарищества. В Правление не могут быть избраны родственники председателя Правления.
9.2. Заседания Правления созываются Председателем Правления в сроки, установленные Правлением, а также по мере необходимости. Заседания Правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения Правления принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Правления. После каждого заседания, все решения принятые на нем, вывешиваются на информационный стенд СНТ.
Решения Правления обязательны для исполнения всеми членами Товарищества и работниками, находящимися в трудовых отношениях с Товариществом.
9.3.К компетенции Правления Товарищества относятся:
Избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий;
Практическое выполнение решений Общего собрания (собрания уполномоченных);
Оперативное руководство текущей деятельностью Товарищества;
Составление приходно–расходных смет и отчетов, представление их на утверждение Общего собрания (собрания уполномоченных);
Распоряжение материальными и нематериальными активами Товарищества в пределах, необходимых для его текущей деятельности;
Организационно – техническое обеспечение деятельности Товарищества;
Организация учета и отчетности Товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение Общего собрания (собрания уполномоченных);
Организация охраны и страхования имущества Товарищества и имущества его членов;
Организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений и сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;
Приобретение по заявкам членов Товарищества и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений и ядохимикатов;
Обеспечение делопроизводства и содержание архива Товарищества;
Прием на работу в Товарищество лиц по трудовым договорам (контрактам), их увольнение, поощрение, наложение на них взысканий, ведение учета работников;
Определение сроков и контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых и дополнительных взносов, взносов по оплате электроэнергии;
Определение сроков и контроль по уплате пеней за несвоевременное внесение членских, целевых и дополнительных взносов, взносов по оплате электроэнергии
Совершение от имени Товарищества сделок, заключение договоров;
Контроль за соблюдением Товариществом законодательства Российской Федерации и настоящего Устава;
Рассмотрение заявлений и жалоб членов Товарищества и других лиц, имеющих земельные участки на территории Товарищества;
Принятие решения о проведении внеочередного Общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;
Правление вправе принимать решения и по другим вопросам, которые необходимы для достижения целей деятельности Товарищества и обеспечения его нормальной работы, за исключением вопросов, относящихся, согласно Уставу, к компетенции Общего собрания;
Оказание членам Товарищества содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;
10. Полномочия председателя правления
10.1. Председателя Правления избирается на общем собрании товарищества.сроком на два года, но не более 2 сроков подряд и заключает с ним срочный трудовой договор и действует согласно с Федеральным законом «О садоводческих некоммерческих объединениях граждан», настоящим Уставом, а также срочным трудовым договором с возложением соответствующих функций, заключаемым с Председателем Правления.
Председатель Правления при несогласии с решением Правления вправе обжаловать его Общему собранию (собранию уполномоченных).
10.2. Председатель Правления Товарищества без доверенности представляет интересы Товарищества во всех органах и организациях по всем делам и вопросам, вытекающим из уставной деятельности Товарищества, в том числе:
Председательствует на заседаниях Правления;
Имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с настоящим Уставом не подлежат обязательному одобрению Правлением или Общим собранием;
Подписывает другие документы от имени Товарищества и протоколы заседания Правления;
На основании решения Правления заключает сделки и открывает в банках счета Товарищества;
Выдает доверенности;
Выносит на утверждение Общего собрания внутренние регламенты, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры;
Представительствует от имени Товарищества в органах государственной власти, местного самоуправления, судах, других организациях;
Рассматривает заявления и жалобы членов Товарищества;
Председатель Правления в соответствии с Уставом исполняет и другие обязанности за исключением тех, которые относятся к непосредственной компетенции Общего собрания и Правления.
10.3. Ответственность Председателя Правления и членов Правления:
10.3.1. Председатель и члены правления товарищества при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах товарищества, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
Председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества и члены правления несут ответственность перед товариществом за убытки, причиненные товариществу их деятельностью (бездействием). При этом не несут ответственность члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причиненные товариществ убытки, или не принимавшие участия в голосовании.
Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков садоводческому некоммерческому товариществу могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества обеспечивает выполнение решений общих собраний (собраний уполномоченных), правления, представляет товарищество в отношениях с государственными органами, учреждениями, соседними садоводческими некоммерческими товариществами и организациями. Вправе заключать от имени товарищества договоры в пределах приходно-расходной сметы, выдавать доверенности, открывать текущий счет товарищества в учреждениях соответствующего банка. Выполнять другие обязанности по поручению общего собрания (собрания уполномоченных) и правления.
10.3.2.Председатель правления обязан предоставить необходимые документы по требованию ревизионной комиссии, государственных органов или члена товарищества. За скрытие документов, председатель несёт ответственность в виде штрафа в размере месячного членского взноса.
10.3.3.Председатель правления не может расходовать собранные средства товарищества по своему усмотрению вне зоны действия сметы и оплате юридических услуг для суда с членами товарищества.
11. Контроль за финансово – хозяйственной деятельностью Товарищества.
11.1. Контроль за финансово – хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью его Председателя, членов Правления, осуществляет Ревизионная комиссия.
11.2. Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого некоммерческого товарищества несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и уставом товарищества.
11.3. Ревизионная комиссия избирается из числа членов Товарищества Общим собранием
(собранием уполномоченных) в составе не менее чем трех человек сроком на два года.
В состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны Председатель и члены Правления и их родственники. Порядок работы Ревизионной комиссии регулируется Положением, утвержденным Общим собранием членов Товарищества, (собранием уполномоченных).
11.4. Ревизионная комиссия подотчетна Общему собранию. Члены Ревизионной комиссии несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и Федеральным законом «О садоводческих, некоммерческих объединениях граждан».
Председатель комиссии избрается на общем собрании (собрании уполномоченных).
11.5. Перевыборы Ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов Товарищества.
11.6. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово – хозяйственной деятельностью Председателя Правления, Правления и его членов. Ревизионная комиссия обязана:
Проверять выполнение Правлением и его Председателем решений Общих собраний, законность гражданско – правовых сделок, совершенных органами управления Товарищества, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Товарищества, состояние его имущества;
Осуществлять ревизии финансово – хозяйственной деятельности Товарищества не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов Ревизионной комиссии, решению Общего собрания либо по требованию одной пятой общего числа членов Товарищества или одной трети общего числа членов Правления;
Отчитываться о результатах ревизии перед Общим собранием с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
Докладывать Общему собранию (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления Товарищества;
Осуществлять контроль за своевременным рассмотрением Правлением и Председателем заявлений членов Товарищества;
По результатам ревизии при создании угрозы интересам Товарищества и его членам либо при выявлении злоупотреблений Председателя или членов Правления Ревизионная комиссия в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное Общее собрание членов Товарищества;
Принимать и подтверждать объёмы выполненных работ согласно принятой общим собранием приходно - расходной сметы по заказу председателя или правления СНТ, путём визирования одним из членов рев.комиссии Актов выполненных работ. Не проверенные Акты выполненных работ к зачёту Ревизионной комиссией не допускаются
11.7. Общественный контроль за соблюдением законодательства;
Общественная комиссия по контролю за соблюдением законодательства избирается по решению Общего собрания и работает под руководством Правления. Комиссия осуществляет общественный контроль за:
Соблюдением на территории Товарищества мер по предупреждению и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха бытовыми отходами и сточными водами;
Соблюдением санитарных и иных правил содержания земель общего пользования, садовых участков и прилегающих территорий;
Обеспечением выполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электроустановок, электросетей, средств пожаротушения;
Охраной памятников и объектов природы, истории и культуры на территории Товарищества и прилегающих территориях;
Комиссия оказывает консультативную помощь членам Товарищества и обеспечивает выполнение садоводами земельного, лесного, водного, природоохранного законодательств, законодательства о градостроительстве, о пожарной безопасности, о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, составляет акты о нарушениях законодательства и передает их для принятия мер на рассмотрение Правления. Правление вправе представить эти акты в государственные органы для принятия соответствующих мер.
11.8. Члены комиссии товарищества по контролю за соблюдением законодательства в установленном порядке могут быть назначены общественными инспекторами государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, и наделены соответствующими полномочиями.
12. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ, ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО.
12.1.Товарищество ведет бухгалтерский учет. Предоставляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ, органом статистики и налоговым органом.
12.2.Сведения о составе имущества Товарищества, его расходах, численности и составе их работников, об оплате их труда не могут быть предметом коммерческой тайны.
12.3.Товарищество обязано хранить следующие документы, которые предоставляются члену товарищества по их требованию:
Учредительные документы Товарищества, а также изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и зарегистрированные в установленном порядке; протокол собрания учредителей Товарищества, содержащий решение о создании Товарищества, а также иные решения, связанные с созданием Товарищества;
Списки членов Товарищества с указанием их фамилий, имен, отчеств, мест жительства;
Документы, подтверждающие государственную регистрацию Товарищества;
Правоустанавливающие документы;
Бухгалтерские и налоговые отчеты, банковскую документацию;
Протоколы общих собраний, собраний уполномоченных;
Протоколы заседаний Правления;
Протоколы Ревизионных комиссий;
Проект планировки и застройки территории с генеральным планом;
Приказы и распоряжения;
Договоры с организациями и трудовые соглашения;
Деловую переписку;
Проекты по строительству электро – и газоснабжения;
Внутренние документы Товарищества;
Документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, находящееся на его балансе;
Заключения аудиторов, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
Иные документы, предусмотренные Федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, внутренними документами и решениями Правления Товарищества.
12.4. Ведение делопроизводства в Товариществе организует его
правление. Правление избирает секретаря, отвечающего за хранение,
наличие, правильность содержания и оформления необходимой документации
(документа на право пользования земельным участком Товарищества,
Генерального плана Товарищества со всеми согласованными и входящими
документами, всех редакций Устава Товарищества, страховых полисов, других
документов, предусмотренных законодательством и Уставом). Секретарь
правления ведет список (картотеку) членов Товарищества, а также граждан,
ведущих садоводство на территории Товарищества в индивидуальном порядке,
с указанием номеров участков, личных сведений об их владельцах, домашних
адресов, контактных телефонов, данных о документах на право пользования
землей, а также, по желанию садоводов, состава их семей, номеров личных
транспортных средств и, возможно, других сведений.
12.5. Протоколы общих собраний членов Товарищества подписывают
председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются
печатью Товарищества и хранятся в его делах постоянно.
Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии Товарищества,
комиссии Товарищества по контролю за соблюдением законодательства
подписывает председатель правления или заместитель председателя правления
либо соответственно председатель ревизионной комиссии и председатель
комиссии Товарищества по контролю за соблюдением законодательства; данные
протоколы заверяются печатью Товарищества и хранятся в его делах
постоянно.
Копии протокола общих собраний членов Товарищества, заседаний
правления, ревизионной комиссии Товарищества, комиссии Товарищества по
контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных
протоколов представляются для ознакомления членам Товарищества по их
требованию, а также органу местного самоуправления, на территории
которого находится такое объединение, органам государственной власти
Ленинградской области, судебным и правоохранительным органам, организациям в
соответствии с их запросами в письменной форме.
12.6. Учет в Товариществе, подготовка отчетности, учет работников,
текущее делопроизводство, ведение кассовых и банковских документов
организуется правлением Товарищества и возлагается на бухгалтера-кассира,
принимаемого на работу в Товарищество по трудовому договору или договору
гражданско-правового характера.
12.7. Бухгалтер-кассир садоводческого некоммерческого товарищества обеспечивает согласно договору - контракту с правлением садоводческого некоммерческого товарищества выполнение решений государственных органов, общего собрания (собрания уполномоченных) товарищества и правления по всем финансовым вопросам. Представляет товарищество в отношениях с государственными финансовыми органами.
Основными обязанностями являются:
Составление сметы, готового отчета и баланса, характеризующих в денежном выражении результаты финансово-хозяйственной деятельности товарищества и состояние его средств на конец года (по источникам поступлений и использования);
Своевременный сбор (прием) земельного налога, верительных, членских, целевых и других взносов;
Строгий учет денежных средств;
Оплата государственных налогов в установленные сроки, труда членов правления, сторожей, штатных работников, а также трудовых соглашений, договоров, утвержденных общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества;
Представление необходимой документации по требованию ревизионной комиссии.
12.8. Бухгалтер или кассир имеет право подписывать расходные документы на выдачу денег СНТ, только согласно статьям и суммам утверждённых общим собранием сметой доходов и расходов. Перераспределение средств между статьями не допускается, кроме статьи непредвиденных расходов.
13. ИМУЩЕСТВО ТОВАРИЩЕСТВА.
13.1.Товарищество может иметь в собственности здания, сооружения, транспортные средства, оборудование, инвентарь, денежные средства и любое другое имущество, не изъятое из гражданского оборота.
13.2.Товарищество вправе иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки, земли общего пользования, также владеть ими на других основаниях, допускаемых законодательством.
13.3. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное Товариществом на взносы его членов и доходы от предпринимательской деятельности является собственностью Товарищества как юридического лица.
13.4. Товарищество, осуществляя правомочия собственника своего имущества, вправе по своему усмотрению в соответствии с уставными целями совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые, действия не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
13.5. Для покрытия непредвиденных расходов, потерь и убытков, ликвидации ситуаций Товарищество формирует резервный фонд, который образуется ежегодно путем отчислений в размере 10 % от суммы взносов.
13.6. Стоимость основных фондов и оборотных средств отражается в самостоятельном балансе Товарищества.
13.7. Прибыль, полученная Товариществом от предпринимательской деятельности не подлежит разделу между членами Товарищества и направляется на цели, определенные Общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных).
14 . Средства, фонды и имущество Товарищества
14.2. Средства Товарищества образуются из взносов членов Товарищества,
средств, поступающих в оплату договоров о пользовании имуществом общего
пользования, пеней и компенсаций за неучастие в коллективных работах,
поступлений от его хозяйственной деятельности, средств, предоставляемых
организациями, предприятиями и государственными органами Товариществу для
поддержки садоводов в соответствии со статьями 35, 36 и 38 Федерального
закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан" N 66-ФЗ, добровольных взносов и пожертвований
граждан, процентов по вкладам в банки, прочих поступлений.
Денежные средства Товарищества хранятся на счете Товарищества в
банке и в кассе Товарищества (с соблюдением требований порядка ведения
кассовых операций).
14.3. С целью приобретения или создания (строительства, изготовления,
капитального ремонта, модернизации, реконструкции) объектов общего
пользования Товарищество по решению общего собрания его членов формирует
целевые фонды. Правление готовит и представляет общему собранию
предложения о приобретении или создании конкретного объекта, рассчитанный
на основе его стоимости необходимый размер целевого фонда и сумму
целевого взноса, приходящуюся на каждого садовода, а также срок внесения
такого взноса.
В случае, если общее собрание принимает решение о приобретении или
создании объекта общего пользования, оно не вправе уменьшить размеры
формируемого целевого фонда и целевого взноса, предложенные правлением.
При возникновении сомнений в обоснованности представленных правлением
расчетов общее собрание вправе отложить принятое решение и поручить
выбранным собранием лицам произвести проверку расчетов. Решение в этом
случае может быть принято позднее заочным голосованием (опросным путем).
Поступления целевых взносов в целевые фонды, образованные по решению
общего собрания, и расходы из таких фондов учитываются раздельно по
каждому целевому фонду. По решению правления для хранения и накопления
средств целевого фонда может быть открыт отдельный счет в банке, в том
числе депозитный.
Суммы целевого взноса, приходящиеся на каждого садовода, должны быть
равными. Не допускается предоставление каких-либо льгот любым категориям
садоводов, за исключением рассрочки до предельного срока внесения взноса,
утвержденного общим собранием, а также изменения сроков уплаты взносов и
освобождения от уплаты пеней малообеспеченных членов Товарищества (по
решению общего собрания).
14.4. По решению общего собрания Товарищество образует специальный
фонд. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов
Товарищества, уплачиваемые ими пени и компенсации, проценты по вкладам в
банках, в том числе со счетов, открытых для хранения целевых фондов,
доходы от хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные
Товариществу для поддержки садоводов, прочие поступления. За счет этих же
средств формируется фонд оплаты труда работников, заключивших трудовые
договора с Товариществом, утверждаемый в составе приходно-расходной сметы
Товарищества общим собранием его членов.
Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие
предусмотренным Уставом Товарищества задачам, в том числе на приобретение
и создание имущества общего пользования и текущие расходы по его
работников, заключивших трудовые договора с Товариществом, и уплату
налогов и других обязательных платежей с их заработной платы.
Порядок формирования специального фонда, размеры вступительных и
членских взносов, размер пеней и компенсаций за неучастие в коллективных
работах, размер фонда оплаты труда и оклады работников определяются
решениями общего собрания по представлению правления Товарищества при
утверждении приходно-расходной сметы на очередной год. При изменении
условий деятельности Товарищества в течение года, на который общим
собранием была утверждена такая смета, правление вправе представить
внеочередному собранию скорректированную смету и иные размеры платежей.
Независимо от того, что размеры садовых земельных участков из-за
неравномерного рельефа территории Товарищества имеют разные размеры,
общее собрание вправе определять размер членских взносов только в
одинаковых размерах независимо от площадей садовых земельных участков,
находящихся во владении садоводов.
14.5. В кассу или на счет Товарищества могут поступать от садоводов
платежи за коммунальные услуги, предоставляемые при посредничестве
Товарищества, суммы налогов, сборов и других обязательных платежей
садоводов, перечисление которых в соответствующие бюджеты и внебюджетные
фонды осуществляет Товарищество. Такие поступления не включаются в
средства Товарищества и используются на уплату коммунальных и других
платежей за садоводов либо на возмещение Товариществу таких платежей,
заранее уплаченных им за садоводов. Цена коммунальной услуги, взимаемая с
садовода, должна совпадать с ценой такой услуги, предоставляемой
Товариществу соответствующей службой. При оплате садоводом коммунальных
услуг позднее, чем за один день до срока, установленного службой,
предоставляющей эти услуги, с садовода взимаются пени в размере,
установленном такой службой. Сумма пеней включается в специальный фонд.
При просрочке платежа указанной службе по вине Товарищества сумма пеней
уплачивается за счет собственных средств Товарищества и может быть
взыскана с должностного лица Товарищества, по вине которого допущена
просрочка.
Отдельные виды коммунальных услуг могут оплачиваться Товариществом
за счет средств специального фонда, если это предусмотрено утвержденной
общим собранием приходно-расходной сметой.
14.6. Имущество Товарищества включает земли общего пользования
(дороги, проезды, пожарные водоемы, площадки и участки объектов общего
пользования, включая их санитарно-защитные зоны), недвижимые объекты
общего пользования (сторожка, сооружения инженерных сетей, помещения для
хранения имущества Товарищества и работы персонала Товарищества) и
движимое имущество общего пользования (инвентарь, инструменты,
оборудование, транспортные средства и т.п.).
Имущество общего пользования, приобретенное или созданное
Товариществом за счет средств специального фонда, образованного по
решению общего собрания членов Товарищества, является собственностью
Товарищества как юридического лица. Имущество общего пользования,
приобретенное или созданное Товариществом за счет целевых взносов,
является общей совместной собственностью его членов.
14.7. При выходе из членов Товарищества по любым основаниям садовод
имеет право на долю имущества, являющегося общей совместной
собственностью членов Товарищества в размере уплаченных им целевых
взносов с учетом износа указанного имущества. Износ имущества может быть
определен (за счет садовода) по соответствующим правилам бухгалтерского
учета (учета амортизации) либо учтен путем ограничения стоимости доли
садовода в общей собственности, суммой уплаченных им целевых взносов за
предшествующие два года.
Решение о выплате доли в имуществе утверждается общим собранием по
представлению правления одновременно с принятием решения о выходе
садовода из Товарищества. Доля в имуществе определяется в денежном
выражении и выплачивается из средств специального фонда Товарищества либо
по взаимному согласию сторон может быть выдана движимым имуществом
соответствующей стоимости.
Член Товарищества при отчуждении садового земельного участка вправе
одновременно отчуждать приобретателю свою долю в общем имуществе.
Независимо от того, упомянуто это или нет в договоре между отчуждателем и
получателем земельного участка, уступка доли в общем имуществе
подразумевается, если отчуждатель не обратился в правление Товарищества с
заявлением о выплате ему такой доли. В том случае, если отчуждателю
участка при выходе из членов Товарищества выплачена его доля в общем
имуществе, новый владелец этого участка, желающий вступить в
Товарищество, обязан внести такую же сумму в качестве целевых взносов за
прошлые периоды. Указанная сумма направляется в специальный фонд на
покрытие затрат на выплату доли выбывшего члена Товарищества.
Если после выплаты доли от нового владельца не поступило возмещение,
Инструкция для председателя правления по организации деятельности правления товарищества.
Организация деятельности правления товарищества
Общие положения
Данная инструкция носит рекомендательный характер и предназначается председателям правлений кооперативов (товариществ) для: правильной организации работы правления, проведения собраний, облегчения работы с населением в дни приема, ведения делопроизводства, заключения договоров, разрешения споров, оказания консультативной помощи жильцам дома по вопросам, касающимся деятельности кооператива (товарищества).Так как председатель правления выборное лицо, то вполне вероятно, что он ранее данную должность не занимал и опыта работы не имеет. В связи с этим у него возникает необходимость в короткий срок ознакомиться со спецификой новой деятельности, правильно принять дела и должность у предыдущего правления, быстро войти в курс дел управления жилым домом и правильно организовать работу правления. В этом ему поможет данная инструкция.
Порядок избрания председателя правления
Председатель правления - выборное лицо. В зависимости от требований устава товарищества он может избираться непосредственно на общем собрании членов товарищества или из состава правления. Он считается выбранным:
Председатель правления избирается на срок, установленный уставом, не более чем на два года.
Нередко члены товарищества сталкиваются с такой проблемой, как нежелание председателя правления по истечении срока выборности сложить свои полномочия. Председатель, выбранный общим собранием, может быть отстранен от руководства только решением общего собрания, и то при наличии кворума, а это проблематично. В случае отказа председателя правления о выполнения своих обязанностей после избрания его на общем собрании требуется повторно собрать собрание. Поэтому целесообразно в уставе закрепить порядок избрания председателя из состава правления. В данном варианте председатель переизбирается правлением, а также отпадает необходимость проведения повторного собрания, но для этого необходимо в устав товарищества в раздел о полномочиях правления внести следующее дополнение: "освобождение от должности председателя правления".
Порядок приема дел и должности
Предлагаемый порядок приема дел и должности разработан на основе практического опыта и может дополняться и изменяться в зависимости от специфики деятельности конкретного товарищества.
После избрания на общем собрании или на заседании правления и оформления приказа о назначении его на должность председателя правления ТСЖ ему необходимо:
· составлять годовой план, бюджет, смету и отчеты;
· заключать договоры от имени товарищества;
Представлять интересы товарищества во всех судебных, государственных, общественных и других организациях;
· нанимать рабочих и служащих для управления и обслуживания дома, а также увольнять их;
· заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества дома;
· вести списки членов товарищества, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность;
· распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счету в банке, в соответствии с утвержденной сметой;
· созывать и организовывать проведение общего собрания;
· предоставлять общему собранию членов товарищества на утверждение должностные инструкции лиц, наделенных управленческими функциями.
Дополнительно по решению общего собрания на правление могут возлагаться обязанности:
· подготовка изменений и дополнений в устав товарищества;
· сдача в аренду нежилых помещений, согласно условиям и требованиям, установленным общим собранием товарищества или соглашением собственников общего имущества дома;
· получение доходов от хозяйственной деятельности и распоряжение ими согласно смете, а также направлениям, условиям и требованиям, установленным общим собранием;
· установление размера разовых платежей на покрытие образовавшихся издержек;
· распоряжение ограниченными финансовыми средствами товарищества, выделенными в отдельный фонд и не входящими в годовую смету, для производства аварийных и срочных работ и др.
Председателю правления дополнительно могут быть предоставлены правлением следующие права:
· самостоятельно распоряжаться определенной суммой денежных средств, установленных решением общего собрания товарищества, для оплаты канцелярских принадлежностей, регистрационных сборов и т. п.;
· представлять лично интересы товарищества во всех судебных, государственных и общественных и других организациях;
· предъявлять иски в суд в случае невыполнения домовладельцами своих обязательств или нарушения ими законодательства;
· оформлять и выдавать жильцам дома документы установленных образцов;
· осуществлять подбор персонала;
· единолично руководить деятельностью персонала;
· подбирать подрядные организации.
Председатель правления не имеет права:
1. Производить платежи, не утвержденные правлением, а также не предусмотренные сметой.
2. Входить в квартиры жильцов дома без их волеизъявления.
3. Увольнять работников без решения правления (если иное не принято в уставе).
4. Выполнять решения общего собрания и правления, если они противоречат действующему законодательству.
5. Заключать договоры без решения правления, если иное не предусмотрено уставом или должностной инструкцией.
Приведенные выше инструкции являются примером и могут быть и должны быть переработаны каждым ТСЖ согласно конкретным условиям и возможностям.
Например:
· Председатель правления, он же комендант (управляющий), в подчинении у которого может находиться рабочий по дому;
· или - Председатель правления одно лицо, а комендант (управляющий) - другое, он нанимается правлением, подотчетен правлению и председателю и одновременно является рабочим по дому;
· или - Правление с председателем во главе передает часть полномочий управляющей организации и т. п.
Разнообразие взаимоотношений вызовет и разнообразие должностных инструкций. Главное, что в этих документах должны быть зафиксированы права, обязанности и ответственность. Без этого товарищество будет втянуто в пучину склок и конфликтов.
13.1. Руководство деятельностью Товарищества осуществляется Правлением Товарищества (далее Правление). Правление вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции Общего собрания членов Товарищества.
13.2. Правление избирается из числа членов Товарищества Общим собранием членов Товарищества в количестве десяти человек, сроком на два года.
13.3. Членом Правления не может являться лицо, с которым Товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой Товарищество заключило указанный договор, а также член Ревизионной комиссии (ревизор) Товарищества. Член Правления Товарищества не может совмещать свою деятельность в Правлении с работой в Товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена Правления Товарищества.
13.5. Правление является исполнительным органом Товарищества, подотчетным Общему собранию членов Товарищества.
13.6. Передоверие членом Правления своих полномочий иному лицу не допускается.
13.7. Заседание Правления созывается Председателем Правления по мере необходимости, но не реже, чем один раз в полгода.
13.8. Правление правомочно принимать решения, если на заседании Правления присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа Членов Правления. Член Правления обладает на заседании Правления одним голосом. Решения Правления принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов Правления, присутствующих на заседании. Решения, принятые Правлением, оформляются протоколом заседания Правления и подписываются Председателем Правления, секретарем заседания Правления;
13.9. На вакантное место члена Правления может быть избран член Товарищества по решению внеочередного Общего собрания, созванного для этих целей не позднее трех месяцев с момента выбытия из состава Правления кого-либо из его членов. Избранный в результате довыборов член Правления входит в состав Правления до истечения срока полномочий данного состава Правления.
13.10. В обязанности Правления входит:
13.10.1. Соблюдение Товариществом законодательства и требований Устава Товарищества;
13.10.2. Контроль за своевременным внесением членами Товарищества установленных обязательных платежей и взносов;
13.10.3. Составление смет доходов и расходов на соответствующий год Товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их Общему собранию членов Товарищества для утверждения;
13.10.4. Управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
13.10.5. Наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
13.10.6. Заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
13.10.7. Организация отбора исполнителей и подрядчиков для работ и услуг по обслуживанию и ремонту общего имущества и имущества Товарищества;
13.10.8. Осуществление приемки работ и услуг по заключенным договорам;
13.10.9. Ведение реестра членов Товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
13.10.10. Созыв и проведение общего собрания членов Товарищества;
13.10.11. Выполнение иных вытекающих из настоящего Устава обязанностей.
13.11. Правление имеет право:
13.11.1. Распоряжаться средствами Товарищества, находящимися на счете Товарищества в банке, в соответствии с утвержденными Общим собранием сметами доходов и расходов;
13.11.2. Выбирать способ исполнения функции управления многоквартирным домом (силами Правления, наем управляющего или заключение договора с управляющей организацией);
13.11.3. Выбирать управляющие организации и подрядные организации, предоставляющие услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, а также подбирать кандидатуры управляющего.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
14.1. Председатель Правления Товарищества избирается Общим собранием членов Товарищества из состава Правления Товарищества сроком на два года.
14.2. Председатель Правления Товарищества обеспечивает выполнение решений Правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам Товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
14.3. Председатель Правления осуществляет следующие полномочия:
14.3.1. Действует без доверенности от имени Товарищества, в том числе представляет его интересы.
14.3.2. Подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, настоящим Уставом не требуют обязательного одобрения Правлением или Общим собранием членов Товарищества.
14.3.3. Разрабатывает и выносит на утверждение Общего собрания членов Товарищества правила внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда.
14.3.4. Утверждает иные внутренние документы Товарищества, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ, Уставом Товарищества и решениями Общего собрания членов Товарищества.
14.3.5. Организует работу Правления и обеспечивает выполнение его решений.
14.3.6. Заключает и прекращает трудовые договоры с работниками Товарищества в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
14.3.7. Организует учет и обеспечивает составление и своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности Товарищества в налоговые органы, социальные фонды и органы государственной статистики.
14.3.8. Подписывает финансовые документы, договоры в соответствии с решениями общих собраний и Правления.
14.3.9. Разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания правила внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.
14.3.10. Разрабатывает организационную структуру и штатное расписание обслуживающего персонала Товарищества, а также подготавливает приказы (распоряжения), в том числе о назначении на должности работников Товарищества, об их переводе и увольнении, для утверждения их Правлением.
14.3.11. Руководит обслуживающим персоналом Товарищества, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
14.3.12. Выдает доверенности на право представительства от имени
Товарищества;
14.3.13. Организует ведение протоколов заседаний Правления, предоставляет любому члену Товарищества по его требованию протоколы Общих собраний и заседаний Правления для ознакомления и выписки из протоколов.
13.2.14. Осуществляет иные полномочия, не отнесенные действующим законодательством Российской Федерации или настоящим Уставом к компетенции общего собрания и Правления.
13.3. Председатель обязан по требованию Ревизионной комиссии обеспечить ее членам свободный доступ к любым документам, относящимся к деятельности Товарищества.
13.4. Председатель может быть досрочно освобожден от исполнения
обязанностей по решению Общего собрания.
РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
14.1. Ревизионная комиссия избирается Общим собранием из числа членов Товарищества в составе двух человек на два года.
14.2. Ревизионная комиссия действует в соответствии с положением, утвержденным Общим собранием, и подотчетна только Общему собранию.
14.3. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, включая выполнение планов работ по содержанию общего имущества и имуществу Товарищества и исполнение сметы доходов и расходов Товарищества, утвержденных Общим собранием, целевого использования средств Товарищества.
14.4. Члены ревизионной комиссии не могут одновременно являться членами Правления и работниками Товарищества. Членами ревизионной комиссии не могут быть близкие родственники членов Правления.
14.5. Ревизионная комиссия из своего состава избирает председателя Ревизионной комиссии.
14.6. Ревизионная комиссия Товарищества:
1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансово-хозяйственной деятельности. Отчет ревизионной комиссии не подлежит передаче третьим лицам до утверждения его Общим собранием;
2) информирует Правление о результатах ревизии до обсуждения их на Общем собрании;
3) представляет Общему собранию заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год, отчете о годовом бюджете и размерах обязательных платежей и взносов;
4) отчитывается перед Общим собранием о своей деятельности;
5) вправе в любое время потребовать любой документ от Правления и его Председателя для осуществления контроля;
6) вправе привлекать для более профессионального проведения проверки независимого аудитора с отнесением расходов по оплате его услуг на затраты по содержанию общего имущества, предусмотренные бюджетом Товарищества;
7) присутствует при проведении проверок деятельности Товарищества налоговыми и другими государственными органами;
8) вправе потребовать созыва внеочередного общее собрания при принятии такого решения большинством членов Ревизионной комиссии.
Священна для россиян на протяжении жизни уже не одного поколения. Деятельность объединений садоводов и огородников регламентируется ФЗ № 66 , который был принят в стране еще в 1998 году. Согласно этому закону, все дачные товарищества являются некоммерческими объединениями, имеют свой Устав и орган управления - общее собрание , которое выбирает Правление, его Председателя и . Для их создания необходимо желание объединиться как минимум трех граждан, которые принимают решение о создании СНТ.
Датой создания товарищества считается момент внесения информации об объединении садоводов и огородников в ЕГРЮЛ , которая является обязательной.
Основной документ СНТ, регламентирующий деятельность объединения - Устав . Он утверждается и принимается на . В его основе лежит типовая форма, которая корректируется в соответствии с местными особенностями. Все положения Устава должны соответствовать требованиям действующего законодательства. Документ описывает структуру управления обществом, сроки и порядок их избрания , права и обязанности, а также цели, задачи и правила внутреннего распорядка СНТ. Цель создания некоммерческих товариществ садоводов и огородников — объединение коллективных усилий для решения социальных и хозяйственных задач. создаются для решения неотложных вопросов. Они ведут отчетность по расходованию денежных средств некоммерческого объединения, занимаются выделением земель, принадлежащих СНТ, вывозом мусора с и другими вопросами, связанными с организацией жизнедеятельности дачных поселков и кооперативов.
Особенности избрания правления товарищества
Такие документы подлежат обязательному учету и хранению. Форма голосования при выборе правления СНТ является тайной , если иное не предусмотрено в Уставе товарищества. Закон запрещает проводить избрание членов Правления открытым голосованием . Законом установлен срок избрания органа управления товариществом. Он ограничен двумя годами. Численность членов Правления определяется общим собранием при формировании Устава общества и закрепляется в его положениях. Этим же документом определяется количество членов Ревизионной комиссии и порядок её избрания.
Переизбрать органы Правления общества можно путем созыва членов общества. Инициаторами его проведения могут стать не менее 1/5 участников СНТ или Ревизионная комиссия. Отказом для проведения такого собрания, согласно действующему законодательству, может послужить нарушение порядка созыва. Данный порядок устанавливается в Уставе товарищества. При отсутствии нарушений собрание должно быть проведено в течение 30 дней с момента принятия решения о его созыве.
Поводом для созыва внеочередного собрания СНТ может стать не только неудовлетворительная работа органов Правления объединения, но и выход из его состава прежних участников, а также иные причины, предусмотренные Уставом товарищества . Решения на собраниях принимаются большинством членов товарищества, если иное не предусмотрено в Уставе. Собрание считается состоявшимся и правомочным, если на нем присутствует кворум членов общества – более половины его участников.
Правомочия правления товарищества
Правление СНТ является органом управления, который принимает все решения коллегиально и выбирается членами некоммерческого объединения на их общем собрании. Выборы проводятся в соответствии с Уставом СНТ. Коллегиальность управления товариществом определена действующим законодательством. Должностная инструкция председателя правления садоводческого товарищества ограничивает его властные и распорядительные функции. Он не вправе принимать важные для СНТ решения единолично.
Работа Правления СНТ и его Председателя должна быть направлена только на то, чтобы выполнять решения собрания членов товарищества. Роль Председателя сводится к организации и координации работы членов Правления . В пределах компетенции Правления СНТ - созыв собраний товарищества.
Правление осуществляет оперативное руководство деятельностью некоммерческого объединения и может заниматься планированием его хозяйственной деятельности. Оно составляет расходные сметы необходимых затрат, распоряжается активами СНТ в пределах своих полномочий, которые описаны в Уставе. В обязанности Правления входит организация учета и оформление соответствующей отчетности сообщества, а также другие вопросы.
Решение и деятельность Правления СНТ могут быть направлены только на выполнение определенных его членами целей. Все они должны соответствовать действующему законодательству РФ. На членах Правления и Председателе лежит ответственность по его исполнению и контролю за соблюдением.
Права и обязанности председателя правления садоводческого (дачного) товарищества
Правам и обязанностям Председателя Правления СНТ посвящена . Наряду с указанной нормой, правовой статус Председателя определяется и Уставом товарищества.
На основании Устава Председатель может действовать от имени товарищества. Для этого ему не требуется доверенность СНТ. Учредительные документы общества наделяют Председателя правом подписывать все документы, связанные с финансовой и хозяйственной деятельностью СНТ. В компетенцию Председателя Правления входит заключение сделок и договоров, которые могут носить различный характер. Основная обязанность Председателя - соблюдение интересов СНТ, оперативное решение текущих проблем и забота о нормальной деятельности объединения.
Ответственность председателя правления товарищества
Деятельность Председателя Правления СНТ не только почетна, но ответственна. Причинение вреда товариществу, злоупотребление своими полномочиями и нарушение норм действующего законодательства во время нахождения Председателя на своем посту может привести не только к его переизбранию, но и к привлечению к ответственности. Последняя может быть материальной, дисциплинарной, административной и даже уголовной. Решение о выборе формы привлечения Председателя к ответственности принимается исключительно судом, на основании заявления членов товарищества.
Заключение:
- Все СНТ являются некоммерческими объединениями граждан.
- Создать товарищество могут не менее трех человек .
- Обязательное условие существования СНТ - регистрация.
- Правление товарищества осуществляется на основании Устава .
- Главным органом управления СНТ является собрание, которое избирает членов Правления и Ревизионной комиссии, а также Председателя.
- Деятельность СНТ регулируется ФЗ № 66 , который был принят в 1998 году.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по внеочередному собранию садоводческого (дачного) товарищества
Вопрос : Здравствуйте, меня зовут Елена. Члены СНТ ежегодно собирают денежные средства на нужды товарищества . Суммы немаленькие, а дел ощутимых не видно. Как можно проверить расходование собранных средств?
Ответ : Здравствуйте, Елена. Председатель Правления СНТ должен ежегодно отчитываться о финансовых и хозяйственных результатах своей работы. Если этого не происходит, то каждый член товарищества вправе обратиться в суд с исковым заявлением о том, чтобы его обязали это сделать в принудительной форме. Если деятельность Председателя окажется противозаконной и нанесет вред СНТ, его можно привлечь к ответственности и возместить нанесенный товариществу ущерб.