Кто открывает бизнес директор или учредитель. Обязательно ли быть учредителем генеральным директором или просто директор. Кто такое учредитель ООО
Любой предприятие, независимо от его формы собственности, будь то ИП или ООО, несет ответственность перед потребителями, перед сотрудниками, а также обязательства перед законодательством.
В зависимости от типа предприятия ответственность бывает разной, и одно и то же взыскание не может применяться к индивидуальному предпринимателю, и руководителю общества с ограниченной ответственностью.
Ответственность учредителей ООО
Любое физическое или юридическое лицо, согласно Гражданскому Кодексу, несет уголовную, налоговую и административную ответственность. Существуют ли отличия между ответственностью директора и учредителей предприятия? Безусловно.Во-первых, взыскания с учредителя будут меньше, нежели с генерального директора. Ответственность дольщика будет прямо пропорциональна его доле в организации. В зависимости от вложенного капитала (его величина может быть минимальной и соответствовать желаемым процентам) колеблется и степень ответственности.
Однако не стоит полагать, что учредитель общества с ограниченной ответственностью может выйти сухим из воды. Официально учредитель – это так называемый управленец, то есть в его руках фактически находятся основные рычаги управления компанией и персоналом (пользовался ли он этим правом – его дело). Поэтому к учредителю ООО также могут быть применены некоторые виды ответственности. Все зависит от того, какую функцию он выполнял на предприятии, и являлись ли его действия/бездействие правомерными и направленными на благосостояние организации.
Ответственность директора
Если в случае с учредителями ответственность ограничивалась лишь вложенной долей, то с руководителем такой номер не пройдет. Тут уж, как говорится, по полной. Вплоть до того, что в случае банкротства предприятия его могут вынудить возместить материальный ущерб.Более того, при недобросовестном ведении бухгалтерской отчетности или, не дай Бог, неуплате налогов – наказание будет не менее серьезным .
Как показывает практика, случаев, при которых чаще всего привлекают руководителей к ответственности, бывает два. Первый – нарушения, которые привели к банкротству предприятия или его убыточности. Второй – управленческая деятельность, идущая вразрез с нормами права. Особую популярность набирает нарушение, которое можно выразить одной фразой – превышение полномочий.
Это касается нерационального использования имущества компании в личных целях, несанкционированное использование средств предприятия, а также нарушения в области охраны труда.
Какие наказания смогут быть применены по отношению к директору ООО? В зависимости от тяжести проступка, ответственность могут выражать:
- Штрафы (определенное количество базовых величин, размер заработной платы руководителя за конкретный период времени);
- Исправительно-принудительные работы определенного срока и лишение права занимать руководящие должности;
- Арест на время, определенное Гражданским Кодексом;
- Пресечение свободы, с лишением права занимать руководящие должности или осуществлять деятельность в определенной сфере.
Виды ответственности, которые могут налагаться и на директоров, и на учредителей ООО:
Материальная. Она в полной мере лежит на директоре ООО. Что это значит? Если действиями или бездействиями генерального директора был нанесен материальный ущерб обществу, то один из участников ООО имеет полное право обратиться в суд с иском на руководителя, в котором он вправе требовать возмещения ущерба или вероятной выгоды.
Административная. К такой ответственности могут привлекаться как руководители предприятий, так и само ООО. Здесь есть небольшое различие: если под административную ответственность попадает исключительно директор ООО – эта же ответственность может не распространяться на членов общества. В обратном случае отвечать будут и руководители, и участники. В каких случаях наступает административная ответственность?
Вариантов немало:
Уголовная. К ней привлекаются генеральные директора ООО в случае:
- значительных нарушений в налоговой области (сокрытие или неуплата);
- неуплаты штатным сотрудникам заработной платы;
- игнорирования погашений задолженности;
- фиктивного банкротства или умышленного доведения предприятия до этого состояния.
Чтобы выявить злостного нарушителя, необходимо ориентироваться в действующем законодательстве, в частности дословно знать Гражданский, Административный, Уголовный Кодексы. Необходимо тщательно изучить Устав организации, а также должностные инструкции руководителей, учредителей и иных действующих лиц организации.
И только тщательно разобравшись в ситуации, следует принимать решения. Бывают довольно курьезные случаи, когда, например, директор предприятия принимает решение, касающееся деятельности организации, а документы подписывает иное лицо. В этом случае директор ООО может быть освобожден от ответственности и соответствующего наказания.
Здравствуйте! В этой статье расскажем про ответственность директора ООО по долгам.
Сегодня вы узнаете:
- За что можно привлечь к ответственности директора ;
- Каковы особенности ответственности учредителя по долгам компании;
- В чем заключается административная и уголовная ответственность директора ООО.
Часто руководители компаний принимают решения единолично. Это касается и ООО. Так как директор – человек, который непосредственно руководит компанией, он и отвечает за все действия, которые осуществлялись неправомерно.
Ответственность директора по долгам
Обязать директора выполнять долговые обязательства реально, только делать это придется через суд. Представленные доказательства должны быть вескими, подтверждать, что из-за действий директора и учредителей, компания понесла убытки и приблизилась к .
Перечень оснований для судебного разбирательства
- Заключение сделок, которые повлекли появление убытков;
- Утаивание подписываемых соглашений и искажение данных;
- Заключение договоров без согласования с другими органами ООО;
- Хранение важных документов у себя после ухода с должности;
- Подписание соглашений, которые заведомо невыгодны;
- Сотрудничество с фирмами, не заслуживающими доверия.
Конечно, нельзя ожидать от руководителя идеальных действий, ошибаются все. Все риски просчитать тоже невозможно, но есть определенные границы, в рамках которых допустимы погрешности. Когда эти границы будут нарушены, наступит ответственность.
Если говорить об убытках, то они подлежат возмещению.
В каком размере, зависит от обстоятельств, а именно:
- От размера прямого ущерба;
- От размера косвенного ущерба;
- От размера недополученной прибыли.
Ответственность генерального директора за долги
К генеральному директору предъявляются особенные требования. Это оправданно, так как в его компетенции осуществление всех функций по развитию компании. Генеральные директора могут быть подвергнуты тем санкциям, которые зафиксированы в ряде законодательных норм.
Гендиректор может быть наказан не только финансово , но и понести административную и уголовную ответственность.
Представим в виде таблицы.
| № п/п | Вид ответственности | Характеристика |
| 1 | Материальная | Если руководитель совмещает свою должность с обязанностями гл. бухгалтера, он несет ответ-ть за тот ущерб, который понесет компания из-за его ошибочных действий |
| 2 | Административная | Наказание может накладываться как на саму компанию, так и на руководителя. |
| 3 | Уголовная | Предусмотрена, если ген. директор совершал преступные деяния, экономические махинации, не уплачивал налоги и так далее |
Рассмотрим теперь все виды ответственности подробнее, а также остановимся на размерах штрафов.
Ответственность по Административному кодексу
Если рассуждать с правовой точки зрения, здесь за правонарушения ответит и руководитель ООО как лицо, занимающее определенный пост и само общество в качестве . Причем наказание не может заменять или отменять другое.
Состав правонарушений, за которые положены штрафные санкции до 5000 рублей:
- Игнорирование требований санитарии;
- Кредитование, осуществляемое незаконно.
Штрафными санкциями от 5 до 30 тыс. рублей или/и осуществлением дисквалификации на 3-х летний срок наказываются:
- Ряд нарушений, допущенных в рекламной сфере;
- Ряд нарушений, допущенных в таможенном оформлении;
- Осуществление недобросовестной ;
- Осуществление фиктивного банкротства;
- Оказание услуг и продажа товаров плохого качества;
- Отказ в предоставлении информации Антимонопольной службе;
- Нарушение проведения общих собраний;
- Сокрытие сведений о наличии валютных счетов компании за рубежом.
Штрафы более серьезного размера, то есть свыше 30 тысяч рублей выплачиваются если:
- Руководитель ООО нарушает правила пожарной безопасности;
- Руководитель ООО нарушает миграционное законодательство и привлекает к работе иностранную рабочую силу (с нарушениями в процедуре приема на работу);
- За проведение незаконных валютных операций.
Ответственность перед налоговой (административная):
- Нарушение сроков, в которые должна быть осуществлена постановка на учет;
- Отсутствие лицензии на предпринимательскую деятельность;
- Нарушение сроков подачи деклараций;
- Деятельность без ККМ;
- Нарушение сроков предоставления отчетности.
Уголовная ответственность
В данном случае важно четко видеть тонкую грань, когда административное правонарушение становится уголовным преступлением. А заключается она в размере ущерба, который был причинен.
Например, может квалифицироваться и по Административному кодексу и по УК, в зависимости от того, насколько широк размах этого предпринимательства: до 1,5 млн. рублей или свыше этой цифры.
Действия, которые будут перечислены ниже, подразумевают привлечение лично директора ООО к уголовной ответственности:
- , или женщину с ребенком, которому нет 3-х лет;
- Нарушение сроков выплаты зарплаты сотрудникам боле чем на 2 месяца, с корыстными целями;
- Нарушение законодательства об авторском праве;
- Превышение должностных полномочий;
- Осуществление коммерческого подкупа.
Категории преступлений в сфере экономики
- Осуществление незаконного предпринимательства в крупном и особо крупном размерах;
- «Отмыв» финансовых средств, которые получены путем, связанным с совершением преступлений;
- Осуществление недобросовестной конкуренции в крупном и особо крупном размере (1-3 млн. рублей);
- Компания использует чужие товарные знаки, чем причиняет ущерб;
- Неуплата налоговых платежей в крупном и особо крупном размере;
- Сокрытие имущества от ФНС.
Уголовная ответ-ть по нарушениям, связанным с налогами, наступает, если сумма долгов по платежам составляет от 2 млн. рублей и не выплачивается 3 года.
В других ситуациях ген. директор отвечать по неуплате налогов не будет, субъектом будет юр. лицо.
Санкции по УК
- Взыскание штрафа до 300 000 руб.;
- Осуществление ареста до 6 месяцев;
- Общественные работы – максимум 480 часов;
- Заключение в млс – до 7 лет.
Также предусмотрены более весомые наказания:
- Штрафы до 1 млн. руб.;
- Работа на пользу государства – максимум 5 лет;
- Лишение свободы – максимум 12 лет.
Наказание напрямую зависит от серьезности и тяжести деяния.
Градация по срокам давности
Уголовное дело может быть возбуждено за те нарушения, налоги за которые уже не могут быть взысканы.
Известно, что специалисты ФНС могут проверить информацию только за время, не превышающее 3-х лет.
А дела по УК возбуждаются в границах конкретных сроков давности:
- 2 года, если тяжесть преступления небольшая (не уплачиваются налоги в крупном размере);
- 6 лет, если тяжесть преступления средняя (манипуляции по сокрытию имущества или финансов);
- 10 лет, если преступление особо тяжкое (особо крупный размер неуплаты налогов).
Делаем вывод, что следователи имеют право начать возбуждение уголовного дела по неуплате налогов в особо крупном размере в течение 10 лет с момента совершения этого преступления. А это в несколько раз больше периода, который может быть проверен налоговиками.
Как избежать наказания по УК
Такой шанс есть. Обязательное условие для этого совершение преступления в первый раз, а также полное погашение задолженности, недоимок и штрафных санкций.
Сделать это нужно обязательно до того, как будет назначена дата заседания суда. В противном случае факт погашения будет только смягчать вину.
Субсидиарная ответственность директора по долгам
Под этим термином понимается ответственность директора и учредителя ООО по долгам. Благодаря этому механизму осуществляется взыскание долгов из личных средств директора и учредителей.
Когда наступает:
- Если ООО признано банкротом .Банкротство компании может признать только Арбитражный суд. Условием для этого является наличие долгов не менее чем на 300 000 рублей;
- Когда действия учредителей и директора привели к тому, что ООО не может выполнять требования кредиторов .
Практика
У кредитора в наличии обычно только подтверждение того, что у конкретной компании есть задолженность перед ним. Этого достаточно, чтобы начать процедуру по банкротству компании, но для того, чтобы привлечь директора и учредителей к субсидиарной ответственности, этого явно недостаточно.
Истцу неизвестно, какие сделки должника считаются подозрительными, доступ к этой информации есть только у арбитражного управляющего. Истец только может соглашаться или не соглашаться с его изложением.
Арбитражный управляющий может доказать, что действовал должник правомерно и оправданно, в этом случае компанию признают банкротом.
Как итог: банкротство хоть и важное условие для того чтобы наступила субсидиарная ответственность, но оно может стать благом для самой компании. Именно из-за этого встречаются попытки махинаций среди лиц, которые являются должниками.
Как утверждают многие юристы, доказать наличие вины или умысла у директора ООО или учредителей сложно. Хотя статистика говорит о том, что случаи доказательства в судебной практике есть и долги компании по решению суда взимались с ее участников.
Ответственность учредителя по долгам ООО
Если говорить о фактах, риски для учредителей малы. Но здесь тоже есть свои подводные камни. Если будет доказано, что компания приблизилась к банкротству из-за действий либо бездействия учредителя, понесенные убытки с него можно взыскать.
Если учредители в период своей деятельности совершили преступное деяние, они понесут за это ответственность.
Как руководителю обезопасить себя
Если руководитель выполняет свои обязанности, не допуская нарушений законодательства, ему не о чем волноваться. Платить по долговым обязательствам компании из своего кармана не придется.
- Создайте комиссию, которая будет заниматься передачей дел от прежнего руководителя (когда вступаете в должность);
- Печати и штампы компании принимайте по специальному акту;
- Ознакомьтесь со списком лиц, которые обладают правом подписывать документацию;
- Проведите ревизию всех договоров с контрагентами и партнерами компании;
- Максимально избегайте возникновения споров между участниками общества, тем более не занимайте в них ничью сторону;
- Не ищите обходные пути, а лучше старайтесь найти законные средства, чтобы возместить убыток;
- Не нарушайте правила согласования сделок;
- Не пытайтесь избежать ответственности, сложив полномочия. Даже если руководитель уже бывший, он должен осуществить покрытие убытков, если в их образовании его вина.
Если директор ООО отказался от своих полномочий, но при этом ущерб не возместил, выбирается другой генеральный директор. Отстраняют прежнего и назначают нового руководителя акционеры, общим собранием. Это должно выполняться.
Если на компанию давят обязательства, паниковать не надо, оставлять свой пост тоже, тем более что это не выход. Проанализируйте обстоятельства, которые фактически сложились, если нужно обратитесь к специалистам со стороны. Не подводите себя изначально, заключая контракты, которые заведомо бесперспективны.
Подведем итоги. Если было принято решение о возглавлении ООО, нужно адекватно оценить свои возможности, а также анализировать информацию и повышать «прозрачность» деятельности компании.
Наименование должности руководителя организации оговаривается в учредительных документах и уставе в связи с нормативным отражением единоличного органа управления. Принцип обозначения главы предприятия и построение его трудовых отношений с компанией зависит от ряда факторов и функциональных направлений фирмы, а также от масштабов производственной или иной деятельности. Описание должности директора Директором, как правило, назначают лицо в некоммерческой структуре, обладающее целым рядом руководящих, контролирующих, представительских и прочих функций для осуществления руководства организацией. Ключевые обязанности директора и зона ответственности напрямую связаны с видами деятельности компании. Например:
- Руководитель транспортной организации обеспечивает безопасность перевозок и создание условий для режима труда и отдыха водителей.
Преимущества ооо с одним учредителем — он же директор
Роструд настаивает на том, что трудового договора с директором — единственным участником быть не может. Минфин России указывает, что зарплату самому себе платить нельзя, но если договор между юридическим лицом и руководителем есть, то и расходы можно учесть.
Суды однозначно говорят, что трудовой договор должен быть заключен. Как мы видим, единства мнений по этому вопросу нет: одни (теоретики) – придерживаются мнения о том, что в такой ситуации трудовой договор заключать нельзя, другие (практики) – считаю, что трудовой договор в этом случае это насущная необходимость.
Как же в такой ситуации поступить организации: оформлять трудовой договор с директором или нет? Относить зарплату руководителя на расходы или не стоит? Давайте проанализируем. Теоретики (к примеру, Ю.П.
Какую ответственность несёт учредитель ооо в 2018 году
В некоторых случаях отвечает за лицензирование деятельности и предоставление специальной автотехники.
- В сфере общественного питания глава столовой или комбината несет личную ответственность за качество приготовления блюд, соблюдение технологий, санитарных норм, безопасность продукции.
Под его руководством воплощается коллективно выработанная стратегия развития по профилю организации, реализуются производственно-хозяйственные планы, решаются финансово-экономические вопросы. Он назначает заместителей по ведению различных направлений деятельности, делегирует полномочия должностным лицам по руководству филиалами, представительствами, подразделениями, площадками.
Заместители руководителя назначаются как в некоммерческих, так и в коммерческих структурах, ограничений в применении этой должности не наблюдается.
Если единственный участник (учредитель) является директором организации
Инфо
В то же время в перечень лиц, на которых не распространяется регулирование ТК и с которыми не заключается трудовой договор, директор ООО не входит (ч. 8 ст. 11 ТК). Налицо некоторая правовая неопределенность. Дополнительная сложность заключается в следующем: если ООО заключает ТД с директором, то кто же подписывает его от имени работодателя? Получается некий правовой парадокс: ТД и от имени работника, и от имени работодателя должно подписывать одно и то же физлицо.
Отметим, что при этом физлицо находится в разном статусе: в одном случае оно выступает от себя (работник), а в другом - является представителем юрлица. Заметим, что запрет на заключение сделок для представителя в отношении себя в качестве физлица содержится в п.
3 ст. 182 Гражданского кодекса. Но регулирование ГК на трудовые отношения не распространяется, а в ТК таких запретов нет.
Чем отличается должность директора от генерального директора?
Вопрос разграничения компетенции решается следующим образом:
- полномочия участника определяются уставом ООО;
- все остальные вопросы разрешаются генеральным директором по остаточному принципу (при отсутствии в системе управления СД).
Для ООО с одним участником (он же директор) не действуют правила закона № 14-ФЗ о сделках с заинтересованностью и крупных сделках (ч. 1 п. 5 ст. 45 и ч. 1 п. 9 ст. 46 указанного закона). В ООО с единственным участником отсутствует конфликт интересов, оно просто в администрировании и с управленческой точки зрения напоминает ИП.
Внимание
Однако юридически между ИП и таким ООО есть существенные различия. ВАЖНО! Преимуществом ООО перед ИП является ограниченная ответственность.
При создании ООО физлицо передает ему часть своего имущества, и этим имуществом ООО отвечает по своим долгам.
Управление в ООО Может ли учредитель быть директором ООО Учредитель и генеральный директор в одном лице: трудовой договор Правоприменительная практика: ТД с директором в ООО с одним участником (он же директор) Учредитель и директор - одно лицо: риски Единственный учредитель - генеральный директор в 2 обществах Управление в ООО Гражданский кодекс РФ прямо предусматривает как возможность учреждения ООО одним учредителем, так и допустимость функционирования ООО, первоначально учрежденного несколькими лицами, в дальнейшем с одним участником. Подобное может произойти либо в результате выбытия остальных учредителей из ООО со временем, либо в случае приобретения одним лицом 100% долей ООО (ч. 2 ст. 88 ГК РФ). Если в деловой практике обычно пользуются термином «учредитель ООО», то законодатель предпочитает пользоваться термином «участник ООО».
Если участник в ООО один, то решения от имени ОСУ он принимает единолично. Такие решения обязательно должны быть оформлены в письменном виде.
В этом случае целый ряд положений, определенных законом № 14-ФЗ в отношении ОСУ, не действует (ст. 39 закона № 14-ФЗ). Может ли учредитель быть директором ООО Прямой и положительный ответ на этот вопрос содержится в ч.
2 ст. 88 Гражданского кодекса. Отметим, что, когда директор и учредитель в одном лице, система управления в ООО не становится одноуровневой. Хотя все решения на любых уровнях управления в таком ООО принимает один и тот же человек, с юридической точки зрения это двухуровневая система управления.
Кто является руководителем организации генеральный директор или учредитель
- Из изложенного следует, что общество с ограниченной ответственностью может иметь в своем составе одного участника, который вправе выполнять функции руководителя общества с ограниченной ответственностью, т.е.
являться его работником.
Согласно статье 7 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон № 14-ФЗ) общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным учредителем. Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если для этой цели общее собрание участников общества невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником.
- Положения Трудового кодекса РФ не содержат норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, хотя и исключается применение к подобным правоотношениям положений главы 43 Трудового кодекса РФ. Следовательно, работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере, тогда как довод Фонда социального страхования о том, что…
отсутствует статус лица, застрахованного по обязательному социальному страхованию, правомерно отклонен судом как несостоятельный
Косвенно эту точку зрения подтверждают и гос. органы.
СЗВ-М. Таким образом, на указанных лиц распространяется режим обязательного пенсионного страхования и при уплате страховых взносов у них образуются пенсионные права. Соответственно, указанные страхователи должны ежемесячно представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Можно ли учесть заработную плату директора в составе расходов для целей налогообложения прибыли? Рассуждения о том, нужно ли заключать трудовой договор с единственным учредителем организации либо следует поступить так, как советуют чиновники (возложить функции руководителя без заключения какого-либо договора на себя (лицо, являющееся единственным учредителем)), не были бы так актуальны, если бы не одно но.
В то же время суды выработали устойчивую практику признания отношений с директором-учредителем трудовыми отношениями. Напомним, что за нарушения законодательства о труде на основании п.
Кодекса об административных правонарушениях налагается штраф от 30 000 до 50 000 руб. с юрлица. Перед оформлением ТД с директором необходимо создать решение единственного участника ООО о назначении директора.
Об особенностях такого решения рассказывает статья «Трудовой договор с генеральным директором ООО (образец)». Единственный учредитель - генеральный директор в 2 обществах Законодательство не содержит запретов на занятие единственным участником ООО должности директора в 2 и более таких ООО.
Но только один ТД в таком случае является основным. В остальных ООО директор должен оформлять ТД о работе по совместительству. На все договоры по совместительству распространяются правила гл.
Дело в том, что согласно налоговому законодательству расходы на выплату заработной платы можно учесть в целях налогообложения только в случае возникновения:
- трудовых отношений (ст. 255 НК РФ);
- гражданско-правовых отношений (п. 21 ст. 255 НК РФ).
В силу п. 21 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются расходы на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам, помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров. Поэтому, даже если с руководителем организации заключен гражданско-правовой договор, учет затрат на выплату ему вознаграждения связан с налоговыми рисками.По мнению Минфина, руководитель организации, являющийся ее единственным учредителем и членом организации, не может сам себе начислять и выплачивать заработную плату.
При выборе организационно-правовой формы (ИП или ООО) главным доводом в пользу регистрации общества часто становится ограниченная ответственность юридического лица. В этом Россия отличается от других стран, где компанию создают ради партнёрства, а не из-за ухода от финансовых рисков. Около 70% российских коммерческих организаций созданы единственным учредителем, он же, в большинстве случаев, сам руководит бизнесом.
Множество фирм толком не функционируют, не зарабатывая даже на оклад директору и не отличаясь по доходности от фрилансера, который оказывает услуги в свободное от наёмной работы время. Тем не менее, юридические лица в России регистрируют так же часто, как ИП.
Если вы хотите в подробностях узнать, чем организация отличается от индивидуального предпринимателя, советуем ознакомиться со статьей « », а здесь мы попробуем развеять миф, что регистрация компании - верный способ избежать потерь в бизнесе.
Ответственность юридического лица
Для начала узнаем, откуда исходит уверенность в том, что вести предпринимательскую деятельность в форме ООО финансово безопасно? Статья 56 Гражданского кодекса РФ гласит, что учредитель (участник) не отвечает по обязательствам организации, а организация не отвечает по его долгам. Именно поэтому на вопрос: «Какую ответственность несёт учредитель ООО?» большинство отвечает - только в пределах доли в уставном капитале.
Действительно, если компания платёжеспособна и вовремя рассчитывается перед государством, работниками и партнёрами, то нельзя привлечь собственника к оплате счетов фирмы. Созданная организация выступает в гражданском обороте как самостоятельное лицо, и сама отвечает по собственным обязательствам. В результате создаётся ложное впечатление полного отсутствия ответственности собственника ООО перед кредиторами и бюджетом.
Однако ограниченная ответственность общества действует, только пока существует само юридическое лицо. А вот если ООО признаётся банкротом, то участников могут привлечь к дополнительной или субсидиарной ответственности. Правда, надо доказать, что к финансовой катастрофе компании привели именно действия участников, но ведь кредиторы, желающие вернуть свои деньги, приложат для этого все усилия.
Статья 3 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ: «В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников на указанных лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам».
Субсидиарная ответственность не ограничена размером уставного капитала, а равна размеру долга перед кредиторами. То есть, если фирма-банкрот должна миллион, то его и взыщут с учредителя ООО в полном размере, несмотря на то, что в уставный капитал он внёс только 10 000 рублей.
Таким образом, понятие ограниченной ответственности в пределах уставного капитала имеет отношение только к организации. А участник может быть привлечен к неограниченной субсидиарной ответственности, что в финансовом смысле уравнивает его с индивидуальным предпринимателем.
Руководитель и учредитель в одном лице
Субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО по обязательствам юридического лица имеет свои особенности. В ситуации, когда организацией управляет наёмный генеральный директор, какая-то доля финансовых рисков переходит на него. Согласно статье 44 закона «Об ООО» руководитель в ответе перед обществом за убытки, причинённые его виновными действиями или бездействием.
Ответственность по долгам возникает, если имеются такие признаки виновных действий или бездействия:
- совершение сделки в ущерб интересам управляемого им предприятия, исходя из личного интереса;
- сокрытие информации о деталях сделки или неполучение одобрения участников, когда такая необходимость есть;
- непринятие мер для получения информации, имеющей значение для сделки (например, не проверена или не выяснены сведения о подрядчика, если характер работ требует это);
- принятие решений о сделке без учёта известной ему информации;
- подделка, утрата, хищение документов общества и др.
В таких ситуациях участник вправе подать в отношении руководителя иск о возмещении причинённого ущерба. Если же директор докажет, что в процессе работы был ограничен распоряжениями или требованиями собственника, в результате чего бизнес стал убыточным, то ответственность с него снимается.
А как быть, если управляющим фирмой выступает собственник? Сослаться в таком случае на недобросовестного наёмного руководителя не получится. обязывает единоличный исполнительный орган принять все меры к их погашению, даже если владелец единственный, и на первый взгляд, ничьи интересы своими действиями не ущемляет.
Показательно в этом смысле определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 22.07.2014 г. по делу № А16-1209/2013, по которому с директора-учредителя взыскано 4,5 миллиона рублей. Имея фирму, которая много лет занималась тепло- и водоснабжением, в конкурсе на право аренды объектов коммунальной инфраструктуры он заявил новую компанию с тем же названием. В результате прежнее юрлицо осталось без возможности оказывать услуги, поэтому не погасило сумму ранее полученного займа. Суд признал, что неплатёжеспособность вызвана действиями владельца и обязал выплатить заём из личных средств.
Долги по налогам
ФНС России гордится высокой собираемостью налогов в казну. Не будем сейчас обсуждать правомерность методов работы налоговиков, просто признаем, что с ними шутки плохи. Это с частными кредиторами можно договориться о списании части долга или реструктуризации выплат, а с бюджетом критической будет уже сумма задолженности свыше 300 000 рублей.
Ответственность учредителя по долгам юридического лица перед государством тоже прописана в законе.
Статья 49 НК РФ: «Если денежных средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена участниками указанной организации».
Если размер задолженности по налогам превышает 300 000 рублей, а срок погашения более 3 месяцев, то организация находится в зоне риска. Надо предпринять все меры для выплаты долга или заявить о признании ООО банкротом, иначе это сделает налоговая инспекция, но уже с требованием признать виновными руководителя и/или учредителей.
Попытки вывести активы из организации, чтобы не платить недоимку по налогу, тоже ни к чему хорошему не приведут. К примеру, в деле № А07-7955/2009 арбитражный суд Республики Башкортостан привлек учредителей к субсидиарной ответственности при следующих обстоятельствах.
Общество, имея задолженность по налогам в сумме 675 тысяч рублей, перевело все свои активы в другую организацию, созданную этими же лицами. Участники полагали, что при отсутствии средств на уплату налога и признании общества банкротом обязательства юридического лица прекращаются. Однако налоговая инспекция, подав иск, доказала вину собственников компании в образовании недоимки и взыскала долг из их личных средств.
Конечно, привлечь учредителя ООО по долгам его компании сложнее и дольше, чем индивидуального предпринимателя, ведь процедура банкротства достаточно длительна. Однако с 2015 года у налоговых инспекторов появился ещё один инструмент взыскания - в рамках возбуждения уголовного дела по статье 199 УК РФ.
Так, в определении ВС РФ от 27.01.2015 № 81-КГ14-19 суд признал ответственным руководителя и единственного владельца за неуплату НДС в крупном размере и подтвердил законность взыскания с физического лица ущерба государству в размере неуплаченной суммы налога. Это решение, по сути, стало судебным прецедентом, после которого все подобные дела рассматриваются проще и быстрее. Учредитель же, кроме обязанности выплаты самого долга, получает ещё и судимость.
Процедура привлечения к ответственности
С какого момента наступает ответственность учредителя за деятельность ООО? Как мы уже говорили выше, это возможно только в процессе банкротства юридического лица. Если организация просто прекращает свое существование, честно расплатившись со всеми кредиторами в процессе , то никаких претензий к собственнику быть не может.
На защите интересов бюджета и других кредиторов стоит закон от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», положения которого действуют и в 2020 году. В нём подробно приводится процедура проведения банкротства и привлечения к ответственности руководителей и собственников компании, а также лиц, контролирующих должника.
Под последними подразумеваются лица, которые хоть и не являются формально собственниками, но имели возможность давать указания руководителю или участникам компании действовать определённым образом. Например, одна из самых впечатляющих сумм по делу о привлечении к субсидиарной ответственности (6,4 миллиарда рублей) взыскана как раз с контролирующего должника лица, который не входил в состав фирмы и формально не руководил ею (Постановление 17-го арбитражного апелляционного суда по делу № А60-1260/2009).
Подать заявление о признании юридического лица должником должен руководитель, но если он этого не сделает, то право начать процедуру банкротства имеют работники, контрагенты, налоговые органы. При этом сторона, подавшая иск, назначает выбранного арбитражного управляющего, а это имеет особое значение в привлечении владельца к обязательствам ООО.
Кроме того, для увеличения конкурсной массы истец вправе оспорить сделки, совершённые в течение года до принятия заявления о признании должника банкротом. В случае, когда сделка совершена по ценам ниже рыночных, срок оспаривания увеличивается до трёх лет.
В процессе рассмотрения дела о несостоятельности к судебным разбирательствам привлекаются директор, владелец бизнеса, выгодополучатель. Если суд признает связь между действиями этих лиц и неплатёжеспособностью, то взыскание в размере требований истца налагается на личное имущество.
Какие можно сделать выводы из всего сказанного:
- Ответственность участника не ограничивается размером доли в уставном капитале, а может быть неограниченной, и погашаться за счет личного имущества. Учреждать ООО только чтобы избежать финансовых рисков, нет особого смысла.
- Если предприятием руководит наёмный управляющий, предусмотрите такой порядок внутренней отчётности, который позволяет иметь полную картину состояния дел в бизнесе.
- Бухгалтерская отчётность должна находиться под строгим контролем, утрата или искажение документов - фактор особого риска, указывающий на намеренное банкротство.
- Кредиторы вправе требовать взыскания долгов с самого собственника, если юридическое лицо находится в процессе банкротства и не в состоянии отвечать по своим обязательствам.
- Привлечь владельца предприятия к выплате задолженностей по бизнесу сложнее, чем индивидуального предпринимателя, однако с 2009 года количество таких дел исчисляется тысячами.
- Кредиторы должны доказать связь между финансовой несостоятельностью общества и действиями/бездействием участника, но в некоторых ситуациях действует презумпция его вины, т.е. доказывание не требуется.
- Вывод активов из фирмы накануне банкротства - это существенный риск привлечения к уголовной ответственности.
- Процедуру банкротства лучше инициировать самому, однако делать это надо только с привлечением узкопрофильных юристов, с положительным опытом подобных дел.
Между руководителем предприятия и предприятием существуют договорные отношения. Они регулируются федеральными законами, в том числе: Трудовым Кодексом РФ, федеральными законами «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также и другими нормативными и правовыми документами и актами, утвержденными субъектом Федерации или территориальным органом местного самоуправления.
В учредительных документах организации и, в частности, ее уставе должно быть прописано, как будет наименоваться ее руководитель – физическое лицо, осуществляющее руководство и выполняющее функции единоличного исполнительного органа, как это определяет статья 273 Трудового Кодекса РФ. Согласно ему, учредители могут выбрать любое наименование: директор, генеральный директор, председатель или президент - разницы никакой нет, сути это никак не меняет, права и обязанности руководителя от этого также не зависят.
Руководителем организации назначается физическое лицо, избранное на должность общим собранием или занявшее ее на конкурсной основе.
Поэтому вы можете выбрать любое наименование, но следует все-таки учитывать специфику работы, область деятельности и объемы производства данной конкретной организации. Если она небольшая, ее руководитель может без всякого ущерба для своего авторитета именоваться директором. Но вот в том случае, когда это довольно крупное предприятие, имеющее, например, несколько филиалов и дочерних компаний, директорами могут наименоваться их руководители, а генеральным будет тот, кто и осуществляет общее руководство. Генеральным директором может наименоваться руководитель и в том случае, когда на предприятии предусмотрены должности, например, технического, финансового или исполнительного директоров.
Подпись от имени работодателя в трудовом договоре ставит лицо, указанное в Уставе. Это может быть председатель общего собрания учредителей или председатель Совета директоров.